امور مالیاتی 3-1- معافیت از پرداخت مالیات صادرات غیر نفتی، معادل 3%

تاریخ: 22 آبان 1391
کلاسه پرونده: 85/86
شماره دادنامه: 585
موضوع رأی: ابطال بند الف ماده 4 تصویب نامه شماره 72784/ت35774ک- 1385/6/21وزیران عضو شورای عالی صادرات غیر نفتی
شاکی: ثمین عباسی به وکالت از آقای عبداله وطن دوست
بسم الله الرحمن الرحیم
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
گردش کار: شاکی مدعی است مطابق قانون بودجه سال 1384، معادل 3% صادرات غیر نفتی به عنوان جایزه صادر کننده، پیش بینی شده بوده است لیکن در بند الف ماده 4 تصویب نامه شماره 72784/ت35774ک- 21/6/1385 شورای عالی صادرات غیر نفتی، این جایزه حذف شده است و این اقدام مغایر ماده 4 قانون مدنی است. زیرا اثر قوانین و مصوبات نسبت به آینده است و در مصوبه مورد اعتراض لغو معافیت به گذشته تسری یافته و به همین جهت مستحق ابطال می‌باشد.
در پاسخ به شکایت مذکور، مدیرکل دفتر امور حقوقی دولت به موجب لایحه شماره 182850/1965- 15/8/1389 توضیح داده است که:
“1. شاکی مستند قانونی برای تعلق 3% جایزه صادراتی در سال 1384 ارائه نکرده است.
2. در جزء ج تبصره 8 قانون بودجه سال 1384، درصد معینی برای پرداخت جایزهصادراتی ذکر نشده و هیأت وزیران مطابق اختیار قانونی مبادرت به پرداخت جوایز صادراتی کرده است.
3. مقرره مورد اعتراض دلالتی بر عطف به ماسبق شدن ندارد. ”
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ یاد شده با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد. پس از بحث و بررسی، با اکثریت آراء به شرح آینده به صدور رأی مبادرت می‎کند.
رأی هیأت عمومی
نظر به این که بند الف ردیف 4 تصویب نامه شماره 72784/ت35774 ک – 21/6/1385 وزیران عضو شورای عالی توسعه صادرات غیر نفتی، حکمی در خصوص معافیت از پرداخت مالیات صادرات غیر نفتی مقرر نشده است و اساساً در آن راجع به عطف بماسبق شدن، مطابق مدعی به حکمی ندارد، بنابراین قابل ابطال تشخیص داده نشد./
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
محمدجعفر منتظری