تعارض مالکیت اشخاص خصوصی با طرحهای عمرانی و شهرسازی شهرداریها با تأکید بر رویه دیوان عدالت اداری

تعارض مالکیت اشخاص خصوصی با طرحهای عمرانی و شهرسازی شهرداریها با تأکید بر رویه دیوان عدالت اداری

پدیدآور: نسیم انصاری

مقطع تحصیلی: کارشناسی ارشد

استاد راهنما: محمدرضا ویژه

دانشگاه: دانشگاه علامه طباطبایی

تاریخ دفاع: 1395

چکیده

طرحهای شهری، نظام برنامه‌ریزی چگونگی توسعه شهرها می‌باشند. اصول و ضوابط طرحهای شهری منجر به ایجاد محدودیت در آزادی اعمال حقوق مالکانه می‌شود. این محدودیتها از باب ضرورت زندگی شهرنشینی و تأمین منفعت عمومی می‌باشد. شهرداریها به‌عنوان نهادهای حاکمیتی محلی، وظیفه اجرا و رعایت ضوابط طرحهای شهری را بر عهده دارند و اجرای آنها نیازمند “طرحهای عمرانی” است. به همین منظور، مقنن در راستای تأمین منفعت عمومی، برای شهرداریها با رعایت اصول و ضوابط معینی، اختیار تملک اراضی اشخاص خصوصی را در قالب طرح تملک پیش‌بینی کرده است. اجرای طرحهای عمرانی یا عدم اجرای آنها سبب بروز تعارض و محدودیتهایی بر حقوق مالکانه مالکین اراضی و املاک شهری می‌شود.

بر اساس پژوهش حاضر، دیوان عدالت اداری، تنها مرجع صالح در رسیدگی به شکایات مردم از اقدامات و تصمیمات دستگاههای اجرایی دولتی و شهرداریها می‌باشد. دیوان در مقام رسیدگی به دعاوی مربوط به طرحها به ماهیت طرحهای عمرانی و شهری و تملک و لزوم تمایز آنها از یکدیگر توجه نداشته و در بسیاری از موارد، احکام و ضمانت اجراهای قانونی طرحهای عمرانی را به طرحهای شهری و طرحهای تملک ناشی از آنها تعمیم داده است.

کلیدواژگان: طرحهای شهری، طرحهای عمرانی، حقوق مالکانه، دیوان عدالت اداری- منبع: سایت ایران داک