اصلاح تبصره ماده 14 و ماده 19 اساسنامه سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی

اصلاح تبصره ماده 14 و ماده 19 اساسنامه سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی

مصوب 28 آذر 1395 شورای عالی آن سازمان

جناب آقای سینجلی جاسبی

رئیس محترم هیأت مدیره و مدیرعامل روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران

با سلام

پیرو چاپ اساسنامه مصوب سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی در شماره ۲۰۷۰۲ سال هفتاد و دوم آن روزنامه، مصوبه جلسه یک‌صد و بیست و هشتم شورای عالی آن سازمان (مورخ ۲۸/۹/۱۳۹۵) اصلاح تبصره ماده ۱۴ و ماده ۱۹ به انضمام فایل اساسنامه مصوب برای درج در روزنامه رسمی ارسال می‌شود.

وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی و رئیس شورای عالی سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی

سید رضا صالحی امیری

اصلاح تبصره ماده ۱۴ و ماده ۱۹ اساسنامه سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی

مصوب ۲۸ آذر ۱۳۹۵ شورای عالی

مقدمه

به منظور بهره گیری مطلوب از ظرفیت دیپلماسی فرهنگی در محیط جدید بین المللی با استفاده از فعالیت و تجارب گذشته سازمان در روابط فرهنگی تبلیغی خارج از کشور اساسنامه «سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی» که در این اساسنامه اختصاراً «سازمان» نامیده می شود، به شرح زیر اصلاح می شود:

فصل اول ـ کلیات

ماده ۱:

سازمان دارای شخصیت حقوقی مستقل، رسماً وابسته به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی است و بر اساس رهنمودهای مقام معظم رهبری و تصمیمات شورای عالی با رعایت سیاست خارجی نظام، منحصراً بر طبق مقررات این اساسنامه فعالیت می کند.

تبصره: آیین نامه اجرایی نحوه تأمین هماهنگی بین سازمان و وزارت امور خارجه با همکاری آن وزارت تهیه و به تصویب شورای عالی خواهد رسید.

ماده ۲: اهداف سازمان

۱- احیاء و گسترش تفکر و معارف اسلامی در جهان به‌منظور بیداری مسلمانان و ابلاغ پیام اسلام راستین به جهانیان

۲- آگاهی جهانیان نسبت به مبانی و اهداف و مواضع انقلاب اسلامی و تبیین جایگاه آن برای مردم جهان

۳ – گسترش مناسبات فرهنگی با ملل و اقوام مختلف بخصوص مسلمانان و مستضعفان جهان

۴- تقویت و تنظیم مناسبات فرهنگی جمهوری اسلامی ایران با سایر کشورها و سازمانهای فرهنگی بین المللی

۵ – عرضه صحیح فرهنگ و تمدن ایران و ویژگیهای فرهنگی، جغرافیایی و تاریخی آن

۶ – فراهم آمدن زمینه های وحدت  میان  مسلمانان و تشکیل جبهه واحد بر اساس اصول مسلم اسلامی

۷- مقابله فکری با فرهنگ ضد دینی، اسلام ستیزی و شیعه هراسی و آگاه کردن مسلمانان نسبت به توطئه-های تفرقه انگیز دشمنان و دفاع از حقوق مسلمانان

۸ – رشد و ارتقاء و اصلاح وضع فرهنگی، تبلیغی، سیاسی، اقتصادی و اجتماعی مسلمانان به ویژه پیروان اهل-البیت (علیهم‌السلام) در جهان.

ماده ۳: وظایف سازمان

الف) سیاست گذاری، برنامه ریزی، هدایت، هماهنگی، نظارت و ارزیابی

۱- سیاسـت گذاری، برنامه ریزی و همـاهنگی در اجرای کلیه فعالیتهای فرهنگی ـ تبلیغی جمهوری اسلامی ایران در خارج از کشور در چارچوب رهنمودهای مقام معظم رهبری.

۲- هدایت، نظارت و پشتیبانی فعالیتهای فرهنگی بخش غیردولتی در خارج از کشور

۳- پیگیری و نظارت بر حسن اجرای موافقت نامه ها، اسناد همکاری و برنامه مبادلات فرهنگی، هنری و تبلیغی با سایر کشورها

۴- هدایت و حمایت مادی و معنوی از شخصیتها، انجمنها و تشکلهای اسلامی و مردمی فعال در مسایل فرهنگی ـ تبلیغی خارج از کشور و نظارت بر فعالیتهای آنان

۵ – گردآوری و ساماندهی مدیریت اطلاعات و دانش راهبردی موردنیاز روابط فرهنگی بین المللی جمهوری اسلامی ایران

۶ – برنامه ریزی فرهنگی و تبلیغی برای ایرانیان و علاقه مندان به فرهنگ و تمدن اسلامی و ایرانی در خارج از کشور

7- تعیین ضوابط و مقررات ناظر بر تهیه و انتشار کتب، نشریات و سایر محصولات فرهنگی ـ تبلیغی برای خارج از کشور و نظارت بر حسن اجرای آن.

ب) فعالیتهای مطالعاتی و تحقیقاتی

۱- رصد فرهنگی محیط بین المللی و ترازیابی موقعیت اسلام و ایران در این محیط و ظرفیتهای فرهنگی بین‌المللی جمهوری اسلامی ایران

۲- مطالعه و بررسی به منظور شناخت شیوه های مطلوب معرفی علوم، معارف، فرهنگ و تمدن اسلامی و ایرانی.

۳- انجام مطالعات و تحقیقات فرهنگی بین المللی و حمایت از پژوهشهای اسلامی به‌ویژه در زمینه شناخت ادیان، فرق، فرهنگ ملل و ساختار جریانهای فکری جوامع مختلف.

۴- شناخت جمعیتها، انجمنها، جریانهای رسانه ای و شخصیتهای فرهنگی و مذهبی جهان به ویژه کشورهای اسلامی.

ج) امور اجرایی

۱- ایجاد زمینه و هماهنگی برای عقد موافقت نامه ها و قراردادهای لازم به منظور مبادلات فرهنگی، علمی، آموزشی، هنری، سینمایی، جهانگردی، خبری، مطبوعاتی، ورزشی و امدادی و در صورت ضرورت شرکت در جلسات سازمانهای فرهنگی منطقه ای و بین المللی با همکاری دستگاههای اجرایی ذی‌ربط

۲- همکاریهای فرهنگی و تبلیغی با مراکز اسلامی و فرهنگی سایر کشورها و سازمانهای منطقه ای و بین المللی

۳- کمک به ایجاد و گسترش فعالیتهای حوزوی و دانشگاهی در خارج از کشور

۴- ایجاد، توسعه و اداره کلیه امور نمایندگیهای فرهنگی ایران و مراکز اسلامی و فرهنگی وابسته به جمهوری اسلامی ایران در خارج و تعیین نمایندگان فرهنگی و تبلیغی و نظارت بر اجرای وظایف آنها

۵- گزینش، آموزش، سازمان‌دهی و اعزام مبلغ و مربی دینی به خارج از کشور

۶ – برگزاری گردهماییها، جشنواره ها و نمایشگاههای فرهنگی و تبلیغی و مراسم عمومی در خارج از کشور

۷- اشاعه و گسترش زبان و ادبیات فارسی و تقویت کرسیهای زبان فارسی و مراکز ایران‌شناسی

۸ – تألیف، ترجمه و انتشار کتب و نشریات مناسب به‌منظور معرفی علوم، معارف، فرهنگ و تمدن اسلامی و ایرانی و تبادل فرهنگی با سایر کشورها.

ماده ۴: مدت فعالیت سازمان نامحدود است.

ماده ۵: مرکز سازمان در تهران است و سازمان می تواند بر اساس مفاد این اساسنامه و اهداف فرهنگی و تبلیغی جمهوری اسلامی ایران، به تأسیس نمایندگی و توسعه فعالیتهای خود در خارج از کشور اقدام نماید.

ماده ۶: کلیه نهادها و مؤسسات دولتی و غیردولتی که از بودجه عمومی کشور و یا تسهیلات جمهوری اسلامی ایران استفاده می کنند مکلف‌اند فعالیتهای فرهنگی تبلیغی خود در خارج از کشور را با هماهنگی سازمان به انجام برسانند.

تبصره ۱: نحوه همکاری بین مجمع تقریب مذاهب اسلامی و مجمع اهل‌بیت و بنیاد سعدی با سازمان بر اساس آیین نامه ای خواهد بود که به تصویب شورای عالی سازمان می رسد.

تبصره ۲: سازمان می تواند در صورت ضرورت و با تصویب شورای عالی بخشی از فعالیتها و امور اجرایی خود در خارج از کشور را از طریق سایر دستگاهها و نهادها و مؤسسات به انجام برساند.

ماده ۷: منابع مالی

منابع مالی سازمان عبارتند از:

۱- کمک دولت از محل اعتبارات عمومی در ردیف مستقل بودجه سالیانه کل کشور

۲- درآمدهای ناشی از فعالیتهای فرهنگی و تبلیغی سازمان در خارج از کشور

۳- کمک بلاعوض اشخاص حقیقی و حقوقی

۴- کمکهای دریافتی از محل وجوه شرعیه

۵ – سایر درآمدهایی که منبع آن به تصویب شورای عالی سازمان برسد.

فصل دوم ـ ارکان

ماده ۸: ارکان سازمان

ارکان سازمان عبارت‌اند از:

۱- شورای عالی

۲- رئیس سازمان

ماده ۹: ترکیب شورای عالی

شـورای عالی مرکب از اعـضای زیر می باشد که با حـکم مقام معظم رهبری منصوب می شوند:

الف) وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی (رئیس شورا)

ب) وزیر امور خارجه

ج) رئیس سازمان صداوسیمای جمهوری اسلامی

د) رئیس سازمان تبلیغات اسلامی

ه) دبیر کل مجمع تقریب مذاهب اسلامی

و) دبیر کل مجمع جهانی اهل‌بیت (ع)

ز) معاون ارتباطات بین المللی دفتر مقام معظم رهبری

ح) رئیس جامعه المصطفی (ص) العالمیه

ط) رئیس بنیاد سعدی

ی) پنج نفر از شخصیتهای علمی و فرهنگی به انتخاب مقام معظم رهبری

ک) رئیس سازمان

تبصره: دبیرخانه شورای عالی در سازمان مستقر است و دبیر شورا به پیشنهاد رئیس سازمان و تأیید شورای عالی و حکم وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی منصوب می شود.

ماده ۱۰: اختیارات و وظایف شورای عالی

۱- بررسی و تعیین سیاستها و راهبردهای کلی و ضوابط حاکم بر امور و فعالیتهای فرهنگی و تبلیغی جمهوری اسلامی ایران در خارج از کشور

۲- بررسی و تصویب طرحها و برنامه های بلندمدت و میان‌مدت سازمان

۳- بررسی و تصویب برنامه‌وبودجه سالانه و منابع قابل تخصیص

۴- بررسی و تصویب مقررات و آیین نامه های اداری، استخدامی، تشکیلاتی، مالی و معاملاتی سازمان

۵ – بررسی و تصویب آیین نامه اعزام نمایندگان فرهنگی

۶ – نظارت بر حسن اجرای سیاستها و ارزیابی عملکرد و فعالیتهای فرهنگی و تبلیغی جمهوری اسلامی ایران در خارج از کشور

۷- اظهارنظر و تأیید پیشنهاد وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی مبنی بر معرفی رئیس سازمان.

تبصره: شورای عالی می تواند به منظور نظارت بر فعالیتها و برنامه های سازمان از وجود افراد صاحب نظر و باصلاحیت به عنوان بازرس استفاده نماید. رئیس سازمان موظف است تسهیلات لازم را برای حسن اجرای وظایف آنان فراهم آورد.

ماده ۱۱: تشکیل جلسات شورا

شورای عالی هردو ماه یک‌بار تشکیل جلسه خواهد داد و در صورت لزوم جلسات فوق العاده با پیشنهاد رئیس سازمان یا هریک از اعضا و تأیید رئیس شورا برگزار می شود.

ماده ۱۲: جلسات شورا با حضور اکثریت اعضاء رسمیت می یابد و مصوبات آن با اکثریت آرای حاضر و حداقل ۸ رأی معتبر  خواهد بود.

تبصره: در غیاب رئیس شورا یکی از اعضاء به انتخاب شورا عهده دار اداره جلسه خواهد بود.

ماده ۱۳: ترتیب انتخاب رئیس سازمان

رئیس سازمان از میان اشخاص مدیر و مدبر و مجرب در امور فرهنگی بین المللی از سوی وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی پیشنهاد و پس از تأیید شورای عالی و موافقت مقام معظم رهبری، با حکم وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی برای مدت سه سال منصوب می شود. تجدید انتخاب وی بلامانع است.

تبصره: رئیس سازمان در صورت استعفا یا اتمام دوره تصدی با تأیید وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی تا تعیین رئیس جدید به مدت سه ماه کماکان عهده دار مسؤولیتهای محوله در اساسنامه خواهد بود.

ماده ۱۴: اختیارات و وظایف رئیس سازمان

۱- تهیه و تنظیم خطوط مشی؛ سیاستها و راهبردهای کلی حاکم بر امور و فعالیتهای فرهنگی و تبلیغی جمهوری اسلامی ایران در خارج از کشور و ارائه به شورای عالی

۲- تهیـه و تنظیم طرحها و برنامه های بلندمدت و میان‌مدت برای پیشنهاد به شورای عالی

۳- تهیه و تنظیم برنامه‌وبودجه سالانه سازمان و پیشنهاد به شورای عالی

4- تهیه و پیشنهاد ساختار سازمانی و تشکیلات تفصیلی سازمان و هرگونه تغییر یا اصلاح بعدی در آن برای بررسی و تصویب شورای عالی

۵ – تهیه و تنظیم مقررات و آیین نامه های اداری، استخدامی، تشکیلاتی، مالی و معاملاتی سازمان و هرگونه تغییر و اصلاح بعدی در آن، جهت بررسی و تصویب شورای عالی

۶ – نصب و عزل معاونان و مدیران سازمان و نمایندگان فرهنگی جمهوری اسلامی ایران در خارج از کشور با هماهنگی وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی

۷- پیگیری و اجرای مصوبات شورای عالی

۸ – امضای موافقت نامه ها و قراردادهای داخلی و خارجی به نمایندگی از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در چارچوب وظایف سازمان با رعایت قوانین و مقررات مربوط

۹- اداره امور سازمان

۱۰- ارائه گزارشهای دوره ای و موردی از عملکرد سازمان به شورای عالی

۱۱- پیشنهاد ایجاد، توسعه و انحلال مؤسسات وابسته و تحت نظر سازمان به رئیس شورا جهت تأیید

۱۲- عقد قرارداد با اشخاص حقیقی یا حقوقی و نمایندگی سازمان در مراجع اداری و قضایی و انتخاب وکیل با حق توکیل تا یک درجه و پایان دادن به دعاوی از طریق مصالحه یا ارجاع به داوری.

تبصره: رئیس سازمان در مقابل وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی و شورای عالی سازمان مسؤول است و در کلیه مواردی که بر طبق اساسنامه سازمان به عهده وی گذاشته‌شده است، پاسخگو خواهد بود.

فصل سوم: امور مالی

ماده ۱۵: داراییهای سازمان

داراییهای سازمان عبارت‌اند از:

۱- کلیه اموال و داراییهای منقول و غیرمنقول که به‌موجب تصویب اساسنامه و تأسیس سازمان، از وزارتخـانه‌ها، سازمـانها، نهادها یا مؤسـسات دولتی و غیردولتی به سازمان انتقال‌یافته و یا به تملک سازمان درمی آید.

۲- داراییها و اموال ناشی از کمکهای بلاعوض اشخاص حقیقی و حقوقی

۳- سایر داراییها و اموال ناشی از فعالیتهای جاری سازمان

ماده ۱۶: سازمان از نظر اداری، مالی و تشکیلاتی تابع مصوبات شورای عالی است و بدون الزام به رعایت قوانین و مقررات عمومی حاکم بر دستگاههای دولتی به‌ویژه قانون محاسبات عمومی، قانون مدیریت خدمات کشوری و اصلاحات و الحاقات بعدی آنها و قانون تنظیم بخشی از مقررات، تنها در چارچوب مصوبات شورای عالی عمل خواهد نمود.

ماده ۱۷: رئیس سازمان موظف است بودجه پیشنهادی سال آینده خود را تا پایان شهریورماه هر سال به شورای عالی تقدیم کند.

ماده ۱۸: سازمان به منظور انجام فعالیتهای خود می تواند به تأسیس و اداره شرکتها و مؤسسات وابسته با رعایت قوانین و مقررات مربوطه اقدام نماید.

ماده ۱۹: هرگونه تغییر یا اصلاح اساسنامه به پیشنهاد رئیس شورای عالی و یا پنج نفر از اعضا و با رأی دو سوم اعضای شورای عالی و تنفیذ مقام معظم رهبری (مدظله‌العالی) خواهد بود.

ماده ۲۰: این اساسنامه پس از اصلاحات لازم در سه فصل و ۲۰ ماده و ۸ تبصره تنظیم و در تاریخ بیست و هشتم آذرماه ۱۳۹۵ به تصویب دوسوم اعضای  شورای  عالی رسید و جایگزین اساسنامه مصوب ۳۰/۸/۱۳۷۴ می گردد. به نقل از روزنامه رسمی شماره 20924 مورخ 18/10/1395